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稅務(wù)力量助推民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊舞臺(tái)
2021-10-21 09:01:35
2021年11月1日,習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,為做好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提供了根本遵循。 一年來(lái),稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)金平總書(shū)記重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在更大范圍內(nèi)全面推進(jìn)減稅降費(fèi)政策措施,持續(xù)深化“精簡(jiǎn)行政、下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅權(quán)。 01合力政策:支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,更大規(guī)模實(shí)施減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院今年的重大戰(zhàn)略決策部署。 習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話后,國(guó)家稅務(wù)總局首次在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展稅收支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大調(diào)研大走訪,提出問(wèn)題和建議,協(xié)同財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等相關(guān)職能部門,密集出臺(tái)一系列減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。 作為本輪減稅降費(fèi)的“第一步”,2021年1月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定出臺(tái)小微企業(yè)普惠性減稅措施,將增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從每月3萬(wàn)元以下提高到10萬(wàn)元以下,放寬企業(yè)所得稅小微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大優(yōu)惠力度。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮認(rèn)為,小微企業(yè)基本上都是民營(yíng)企業(yè)。此次推出的小微企業(yè)普惠性減稅新政策,就是針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和中央推進(jìn)“六穩(wěn)”的要求。后續(xù)是減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造更好發(fā)展條件的有效措施。 2021年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中宣布了近2萬(wàn)億元的一攬子大規(guī)模減稅降費(fèi)措施,受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。 “2021年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后不久,新的減稅降費(fèi)政策就出臺(tái)了。速度比想象的要快,強(qiáng)度甚至比想象的還要大。 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授唐繼強(qiáng)對(duì)減稅政策的出臺(tái)豎起了大拇指。 美國(guó)稅務(wù)管理組織執(zhí)行秘書(shū)馬爾西奧·威爾第表示,中國(guó)今年實(shí)施的減稅降費(fèi)政策是稅制改革的成功案例,將有效刺激消費(fèi),促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),最終節(jié)約稅源,值得借鑒。 2021年4月,深化增值稅改革正式實(shí)施,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由16%降至13%,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)增值稅稅率由10%降至9%,各行業(yè)投入扣除范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。 2021年5月,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率降低,繳費(fèi)率高于16%的省份可降至16%,失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)階段性降低。 ......“減負(fù)力度大,民營(yíng)企業(yè)有信心,發(fā)展動(dòng)力足!”創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王說(shuō)。 02稅收力量助力民營(yíng)企業(yè)走向更廣闊的舞臺(tái),民營(yíng)企業(yè)有了聲音。 2021年,減稅降費(fèi)政策密集實(shí)施,無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)如DJI科技一樣,以日益旺盛的生命力應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)的滲透。 光明艾可藍(lán)環(huán)保有限公司董事長(zhǎng)劉偉對(duì)此深有感觸。 “在一年前的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,我被安排作為出席會(huì)議的唯一環(huán)保企業(yè)代表發(fā)言。 如今,人們最期待的進(jìn)一步減稅降費(fèi)政策已經(jīng)實(shí)施。國(guó)家不僅給民營(yíng)企業(yè)吃了一顆定心丸,還給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)送了一個(gè)大禮包。 光明艾可藍(lán)節(jié)能環(huán)??萍加邢薰绢A(yù)計(jì)2021年減稅2200多萬(wàn)元,節(jié)省下來(lái)的資金全部投入R&D和創(chuàng)新。 今年,艾可蘭入選2021年世界制造業(yè)大會(huì)“小巨人”專做專項(xiàng)創(chuàng)新企業(yè)名單和企業(yè)成長(zhǎng)之星,在環(huán)保行業(yè)走出了一條有特色的道路。 和劉一一樣,比亞迪集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁王傳福也參加了習(xí)近平總書(shū)記主持的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。 王傳福介紹,一年來(lái),減稅降費(fèi)的“大禮包”接踵而至,不斷證明國(guó)家惠民利企的決心。 在稅收優(yōu)惠政策的持續(xù)加碼下,比亞迪發(fā)展迅速,持續(xù)盈利。 2021年前三季度,比亞迪營(yíng)收同比增長(zhǎng)5.44%,凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.09%,在國(guó)內(nèi)新能源乘用車市場(chǎng)份額達(dá)到22.08%。 民營(yíng)企業(yè)享有深厚的紅利,直接增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 數(shù)據(jù)顯示,前三季度,包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元,占新增減稅總額的64%,受益最大。 特別是在小微企業(yè)普惠性減稅政策中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受新增減稅1619億元,占比88.61%。 在減稅降費(fèi)政策的推動(dòng)下,前三季度新成立民營(yíng)企業(yè)超過(guò)500萬(wàn)家,增速近10%。 03全面抓落實(shí):不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感在推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)的過(guò)程中,國(guó)家稅務(wù)總局及相關(guān)部門圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)期,不斷細(xì)化完善配套措施。 去年11月中旬,國(guó)家稅務(wù)總局專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》,從五個(gè)方面提出了26條具體措施,獲得了民營(yíng)企業(yè)的廣泛好評(píng)。 “26條措施有溫度、有力度,體現(xiàn)了國(guó)家稅務(wù)總局支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誠(chéng)意和決心。 全國(guó)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、深圳市葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)朱麗婭在接受采訪時(shí)這樣評(píng)價(jià)。 各省級(jí)稅務(wù)局也出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施文件,積極參與地方黨委、政府組織的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng),并立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,主動(dòng)提出稅收支持措施。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示,廣大民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)者。稅務(wù)部門通過(guò)更大規(guī)模實(shí)施減稅降費(fèi)等一系列重磅政策措施,積極釋放政策和制度紅利,成為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)移、激活和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。 在以“不忘初心、牢記使命”為主題的第一批教育中,稅務(wù)機(jī)關(guān)先后出臺(tái)了兩批20項(xiàng)方便納稅人、繳費(fèi)人的辦稅措施,為減稅降費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第二批主題教育開(kāi)展以來(lái),各地稅務(wù)局創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人的獲得感。 國(guó)家稅務(wù)總局委托開(kāi)展的2021年納稅人減稅降費(fèi)滿意度調(diào)查顯示,民營(yíng)企業(yè)獲得感和滿意度得分均高于平均水平。 政策是否有效,取決于市場(chǎng)主體能否真正受益。各地稅務(wù)部門努力為更多民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)享受政策紅利的大門。 廣東省東莞市稅務(wù)部門以“導(dǎo)稅銀行”為載體開(kāi)展主題教育,各團(tuán)隊(duì)成員深入各基層辦稅服務(wù)廳,針對(duì)納稅人反映的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化窗口配置,提升“一窗多用”質(zhì)量和效率,拓展智慧辦稅平臺(tái)等便捷辦稅渠道,積極展示新機(jī)構(gòu)新動(dòng)作。 “與過(guò)去相比,它更快、更準(zhǔn)確、更方便。 從事財(cái)務(wù)工作25年的佛山市龍之朵服裝有限公司會(huì)計(jì)柳巖由衷感慨地說(shuō):“現(xiàn)在我5分鐘就能網(wǎng)上拿到申報(bào)單,自動(dòng)完成計(jì)稅和信息校對(duì)。 “不僅是申報(bào),發(fā)票征收的變化也讓民營(yíng)企業(yè)的納稅人感受到了便利。 辦稅服務(wù)大廳里一排排高大的發(fā)票自助收款機(jī),只需掃描收票員的身份證,即可實(shí)現(xiàn)驗(yàn)舊收票一體化服務(wù)。 “自助辦稅服務(wù)大廳24小時(shí)自助開(kāi)放,無(wú)需排隊(duì)辦稅!”大嶺山鎮(zhèn)遠(yuǎn)大混凝土有限公司的稅務(wù)員高說(shuō)。 合力解決問(wèn)題:幫助民營(yíng)企業(yè)解決最大的后顧之憂和希望“沒(méi)想到依法誠(chéng)信納稅,可以幫助獲得低息、無(wú)任何手續(xù)費(fèi)的信用貸款,大大緩解了公司的流動(dòng)性壓力?!?。 經(jīng)營(yíng)“Q+生活”家居生活方式超市的福田宅急派商貿(mào)有限公司總經(jīng)理包欣至今還記得這筆貸款,現(xiàn)在公司已經(jīng)累計(jì)貸款200萬(wàn)元。 “家鮮火柴”等惠及誠(chéng)信納稅小微企業(yè)的融資產(chǎn)品,來(lái)自中國(guó)建設(shè)銀行福田支行的“云稅貸”。 地方稅務(wù)部門與建行創(chuàng)新“稅銀互動(dòng)”惠州形式,將企業(yè)稅收抵免與融資信貸相結(jié)合,有效解決了企業(yè)融資難問(wèn)題。 放眼全國(guó),已有近900家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂《惠州協(xié)議》,其中近一半實(shí)現(xiàn)了線上“銀稅互動(dòng)”,貸款產(chǎn)品審批時(shí)間由“幾個(gè)月”縮短至“幾分鐘”。 如何幫助民營(yíng)企業(yè)加快資本流通,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加蓬勃發(fā)展?在坪山新區(qū),稅務(wù)部門對(duì)有特殊困難、不能按時(shí)納稅的民營(yíng)企業(yè)依法延期納稅,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。 “我們的民營(yíng)企業(yè)得到了之前空的稅收政策支持,這讓我們對(duì)發(fā)展更有信心。 坪山新區(qū)常山中卡運(yùn)力供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人王擁軍表示,企業(yè)近期向稅務(wù)局申請(qǐng)延期繳納稅款共計(jì)3560萬(wàn)元,稅務(wù)機(jī)關(guān)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批,解決了企業(yè)的燃眉之急。 絕大多數(shù)小微企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)。為了更好地為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的服務(wù),國(guó)家稅務(wù)總局成立了小微企業(yè)服務(wù)辦公室。 不僅如此,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)12366納稅服務(wù)熱線開(kāi)通了民營(yíng)企業(yè)專線,8000多個(gè)辦稅服務(wù)廳指定專門部門或窗口,建立統(tǒng)一規(guī)范的中小企業(yè)訴求和意見(jiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,確保企業(yè)涉稅訴求提出、疑點(diǎn)解決、事項(xiàng)辦理。 廣州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡認(rèn)為,中小企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爬坡、健康發(fā)展,取決于其內(nèi)生動(dòng)力。 稅務(wù)部門通過(guò)與銀行共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,大力推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,實(shí)施發(fā)票信息“一站式核對(duì)”,著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題,有效為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)成長(zhǎng)提供了新動(dòng)能。 05加強(qiáng)權(quán)益保護(hù):營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境為更好地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,稅務(wù)機(jī)關(guān)一年來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式,全面提升稅收工作法制化水平,努力消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。 維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法是關(guān)鍵。 “無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)檢查、無(wú)審批、無(wú)違法直達(dá)票”現(xiàn)已成為稅收?qǐng)?zhí)法的常態(tài)。 2021年,國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法律審查“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步將這種常態(tài)制度化、規(guī)范化。 在深圳,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞納稅人關(guān)心的問(wèn)題,將“三項(xiàng)制度”要求融入檢查執(zhí)法各環(huán)節(jié),積極公示抽查名單、執(zhí)法人員信息、處罰決定等信息,建立掛牌審理機(jī)制,并派出專業(yè)人員查崗等措施,整合創(chuàng)新摸索出一套切實(shí)可行的檢查執(zhí)法模式,執(zhí)法質(zhì)量明顯提升。 在荔灣區(qū),稅務(wù)部門采取了“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、不中斷”“有問(wèn)題,近在咫尺”兩項(xiàng)措施,降低對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)入戶檢查的頻次和頻率,為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)良的稅收環(huán)境。 “在抓好日常執(zhí)法規(guī)范的同時(shí),我們還注重收緊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管圍欄,精準(zhǔn)防范和有效打擊涉稅違法犯罪,為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的守法納稅人營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 今年以來(lái),稅務(wù)部門不斷完善以稅收風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以“雙隨機(jī)性、一開(kāi)放性”為基礎(chǔ)的新監(jiān)管機(jī)制,將隨機(jī)選擇與大數(shù)據(jù)分析緊密結(jié)合,提高準(zhǔn)確性和威懾力。 據(jù)了解,稅務(wù)機(jī)關(guān)從民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際感受出發(fā),推出了多項(xiàng)保障民營(yíng)企業(yè)救濟(jì)權(quán)的措施,積極受理并及時(shí)處理企業(yè)提出的執(zhí)法問(wèn)題和行政復(fù)議申請(qǐng),建立健全納稅人投訴深圳注冊(cè)公司快速響應(yīng)機(jī)制,讓民營(yíng)企業(yè)感受到更多溫暖。 國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,從服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,進(jìn)一步發(fā)揮稅收支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。國(guó)家稅收體系將以更大的力度、更好的政策、更好的服務(wù),精準(zhǔn)助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅收力量。
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