中華人民共和國國家稅務(wù)總局近日發(fā)布聲明，決定擴(kuò)大納稅評估范圍，增加M級稅收信用評級。隨著中華民族稅收抵免制度的停滯和更新，稅收抵免各領(lǐng)域?qū)⑼瞥鲂屡e措，讓值得信賴的蝙蝠俠一路走來，讓不值得信賴的人一步一步走來困難重重。
加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)是去年中央政府工作報(bào)告中部署的最重要的管理任務(wù)之一。中華人民共和國國家稅務(wù)總局副局長王波去年在CPPCC“副部長通道”上表示，他將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收抵免制度建設(shè)項(xiàng)目，讓守信用者一路走蝙蝠俠，失信者一步難走。國家稅務(wù)總局近日發(fā)布聲明，決定擴(kuò)大納稅評估范圍，增加M級稅收信用評級。
隨著中華民族稅收抵免制度的停滯和更新，稅收抵免怎么可能變成“真金白銀”，值得信賴的怎么可能變成“商務(wù)艙”？中華民族將在稅收抵免的各個(gè)領(lǐng)域采取哪些新措施？
從信用評估到信用管理的更新
綠色通道，延遲公共服務(wù)，提醒公共服務(wù)，預(yù)約公共服務(wù)，“當(dāng)場完成”……這些都是中海石油汕頭永安化工有限公司兼營涉稅業(yè)務(wù)時(shí)可以享受的各種“商務(wù)艙”公共服務(wù)。這種“外來客級”公共服務(wù)不認(rèn)錢不認(rèn)人，只認(rèn)一個(gè)身份，就是A級稅收抵免企業(yè)。
中華人民共和國國家稅務(wù)總局稅務(wù)公共服務(wù)部財(cái)政司司長孫阿里山對信申請人表示:“截至目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)在2014年、2015年和2016年進(jìn)行了稅收抵免評估管理。從幾年的評估結(jié)果來看，A級納稅人數(shù)量和比例穩(wěn)步上升，B級納稅人數(shù)量大幅上升，C級和D級納稅人數(shù)量大幅下降。全省稅收抵免情況總體穩(wěn)定和積極?！?/p>
近年來，中華民族的稅收信用管理模式不斷完善。自3月實(shí)施《稅收信用管理必需品(試行)》和《稅收信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)方法(試行)》以來，中華民族建立了完善的稅收信用管理體系，將目前完整的信用評價(jià)擴(kuò)展到信用管理，收集納稅人涉稅行為信息、法律法規(guī)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)稅收信用信息的自然科學(xué)評價(jià)和納稅人分類管理。
中華民族在稅收抵免管理上有“明確的考核”。如A類納稅人在單證采集、出口退稅、日常征稅等方面享受優(yōu)惠和便利，D類納稅人在單證申請、出口退稅、財(cái)務(wù)檢查等方面受到嚴(yán)格限制和管理。同時(shí)全面推進(jìn)營改增改革，A級納稅人取消了全省稅率專用發(fā)票認(rèn)證政策，為A級納稅人節(jié)省了很多周時(shí)間和精力，使納稅更加方便快捷。到目前為止，這項(xiàng)政策已經(jīng)分階段擴(kuò)展到B類、C類、M類納稅人，讓更多的納稅人方便、便宜。
去年2月底，國家稅務(wù)總局發(fā)布聲明，將新設(shè)立企業(yè)、無年度經(jīng)營收入企業(yè)和企業(yè)個(gè)人所得稅核定征收所需企業(yè)納入稅收抵免評估范圍。另外，稅收信用等級由a、b、c、d改為a、b、m、c、d。
M級稅收抵免適用于未發(fā)生中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)布的新聞稿第二十條所列失信行為的新設(shè)立企業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，以及本年度無生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)收入且本年度評價(jià)基準(zhǔn)得分在70分以上的企業(yè)。
m級企業(yè)會收到兩個(gè)獎勵政策:一是可以在網(wǎng)站上查看發(fā)票，查看認(rèn)證稅率特約代理記賬的內(nèi)容，不用回辦稅服務(wù)大廳做稅率憑證認(rèn)證；第二，稅務(wù)機(jī)關(guān)加大了公共服務(wù)的范圍，主動給予稅收制度和管理工作明確界定的咨詢。
“這項(xiàng)政策是在原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大納稅評估范圍，增加M級稅收信用評級，讓更多的納稅人在金融各個(gè)領(lǐng)域擁有信用資本。到目前為止，稅務(wù)系統(tǒng)正在努力開展一系列稅收信用評估管理工作，計(jì)劃于4月初完成，A級納稅人名冊將在內(nèi)部公布?！睂O阿里山說道。
銀稅互動解決企業(yè)投資問題
最近兩年，“信用”換成了“貸款”，讓安徽翔翔電子產(chǎn)品有限公司嘗到了倫理納稅的甜頭。作為一家公司的A級稅收抵免企業(yè)，湘鄉(xiāng)電子產(chǎn)品在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的幫助下，最近兩年向金融機(jī)構(gòu)申請了1000萬元的“計(jì)稅”利息，立即解決了投資的渴求。
“銀稅互動”為稅收抵免評估結(jié)果的增值應(yīng)用開辟了文化廣場。2代理記賬內(nèi)容2015年底，國家稅務(wù)總局在全省體制改革中倡導(dǎo)“銀稅互動”。在充分的制度改革和深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，原銀監(jiān)會于2015年7月底發(fā)布了《關(guān)于開展“銀稅互動”幫助小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展娛樂活動的通知》，確立了全省銀稅合作伙伴功能，全面推進(jìn)“銀稅互動”合作伙伴。
“銀稅互動”的主要細(xì)節(jié)是促進(jìn)金融銀行開發(fā)“稅易貸”、“稅貸”等產(chǎn)品，通過共享稅收信用評估結(jié)果為企業(yè)提供“信用增級”渠道，解決小微企業(yè)的投資問題。
嘉興智利卓成鋁型材有限公司2017年想擴(kuò)大制造量，但因?yàn)橘Y金問題被套牢。他們出面的時(shí)候，“銀稅互動”出面:作為A級稅收抵免企業(yè)，在沒有任何資金貸款的情況下，從中國建設(shè)銀行獲得了215萬元人民幣的純信貸，解決了投資問題。
2017年5月底，中華人民共和國國家稅務(wù)總局會同原銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“銀稅互動”管理的通知》，從完善銀稅合作伙伴功能、增加銀稅信息文化交流范圍、推動銀稅合作伙伴創(chuàng)新等多方面進(jìn)一步推進(jìn)了金融金融領(lǐng)域的“信息共享和自然資源溝通”，為有道德的納稅人提供更好的稅收公共服務(wù)和金融。
“隨著‘銀稅代理記賬內(nèi)容互動’的深入推進(jìn)，‘稅收抵免’和‘投資抵免’加速無縫對接，成功將稅收抵免轉(zhuǎn)化為企業(yè)投資資產(chǎn)，激發(fā)小微企業(yè)魅力，促進(jìn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展和納稅良性互動。”孫阿里代理記賬的內(nèi)容，山說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年初，全省金融銀行共向信得過企業(yè)發(fā)放貸款63.2萬筆，其中小微企業(yè)50.4萬家，通過“銀稅互動”小微企業(yè)利息金額達(dá)7100多億元。
努力推進(jìn)稅收抵免升值的應(yīng)用
目前，中國稅收抵免的評價(jià)結(jié)果被各領(lǐng)域的新媒體擴(kuò)大，稅收抵免的產(chǎn)品將越來越重。“我們利用稅收信用信息，通過“推出”、“引入”、“連接”等方式與社會信用信息對接，形成稅收信用管理工作的“大數(shù)據(jù)”，新媒體增強(qiáng)稅收信用評估結(jié)果的吸引力?！睂O阿里山說道。
2016年7月底，中華人民共和國國家稅務(wù)總局首次與29個(gè)社會信用體系建設(shè)部際會議核心成員組織簽署了第一份共同鼓勵合作伙伴代理記賬的內(nèi)容協(xié)議，向具有甲級稅收抵免的納稅人推出了涵蓋軟件工程、稅收公共服務(wù)、投資信貸、對外貿(mào)易等18個(gè)領(lǐng)域的41項(xiàng)信用聯(lián)合激勵政策。
截至2017年初，中華人民共和國國家稅務(wù)總局參與簽署了36項(xiàng)各領(lǐng)域的聯(lián)合獎懲合伙協(xié)議，以及8項(xiàng)其他聯(lián)合獎懲相關(guān)協(xié)議等文件。
“共同激勵使信貸成為消費(fèi)市場自然資源配置最重要的環(huán)境因素，使A級納稅人憑借其在各個(gè)稅收領(lǐng)域的可信賴記錄，能夠適當(dāng)獲得各種自然資源，進(jìn)而獲得更多競爭機(jī)會。”孫阿里山表示，聯(lián)合獎懲政策有效打破了機(jī)構(gòu)間信息不對稱的困難，加快了建立基于信用的新型市場監(jiān)管體系的步伐。
同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也會偶爾根據(jù)信用信息指數(shù)將金融各個(gè)領(lǐng)域的信用信息推送至全省信用信息共享平臺。截至2017年初，金融機(jī)構(gòu)已將A級納稅人花名冊、稅收違法行為“清單”等2000多萬條稅收抵免信息推送至共享平臺，各類行政許可和違法行為信息400多萬條。
2017年6月底，國家稅務(wù)總局與國家發(fā)改委簽署《信用聯(lián)動合作伙伴建設(shè)協(xié)議》，按照信息共享、信用代理記賬互認(rèn)互助的原則，建立信用聯(lián)動合作伙伴關(guān)系。
“下一步，我們計(jì)劃修訂稅收抵免管理工作，綜合考慮系統(tǒng)、基準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、管理工作職能等諸多環(huán)境因素。，擴(kuò)大稅收信用評估范圍，完善評估基準(zhǔn)和評估方法，完善信用修復(fù)功能。加強(qiáng)信用聯(lián)動評估，全面提高稅收抵免的準(zhǔn)確性和權(quán)威性?！睂O阿里山說道。
這篇文章是重慶金利芳寫的
重慶全荃會計(jì)
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