答:《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)第十二條明確規(guī)定，銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，一般可以開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票。同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售運費或提供應(yīng)稅服務(wù)單》，加蓋財務(wù)或發(fā)票專用章。"
《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于將鉬中小企業(yè)發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)簡體中文防偽軟件工程的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局2012年第17號新聞稿)第一條明確規(guī)定，自2012年6月1日起， 鉬中小企業(yè)必須在增值稅防偽稅控投票日通過本系統(tǒng)(鉬中小企業(yè)專用版)開具增值稅專用發(fā)票和普通增值稅發(fā)票，發(fā)票的密鑰均為二維碼模式。
第三條明確規(guī)定鉬中小企業(yè)應(yīng)在增值稅防偽稅控投票日通過系統(tǒng)開具發(fā)票:……(三)增值稅專用發(fā)票不得匯總開具，每張專用發(fā)票最多填寫七行運費或應(yīng)稅勞務(wù)。"
《關(guān)于將中小型原油代工企業(yè)開具的增值稅發(fā)票納入簡體中文版防偽稅控系統(tǒng)管理的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局2014年第33號新聞稿)第一條明確規(guī)定了稅務(wù)師的核算。從2014年8月1日起，中小型原油生產(chǎn)企業(yè)必須在防偽稅控投票日通過系統(tǒng)(烴類和燃料油專用版)開具增值稅專用發(fā)票和普通增值稅發(fā)票。
第二條明確規(guī)定了開具增值稅發(fā)票的要求...(3)上述增值稅專用發(fā)票不得匯總開具，每張發(fā)票的“運費及應(yīng)稅勞務(wù)名稱”欄最多填寫7行。"
因此，除了兩家企業(yè)不能匯總開具增值稅專用發(fā)票外，其他企業(yè)一般可以通過銷售運費或提供應(yīng)稅服務(wù)開具增值稅專用發(fā)票，但同時應(yīng)使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售運費或提供應(yīng)稅服務(wù)單》，并加蓋發(fā)票專用章。